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財政部條法司和北大PPP研究中心蒞臨惠誠律所 開展PPP項目實務法律問題調研
2019-11-08


2019年9月5日上午,財政部條法司賴永添副司長、北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長鄧冰等一行來到北京市惠誠律師事務所開展調研活動,以問題和需求為導向,聽取了一線PPP實務法律工作者在服務PPP項目全部過程中,遇到的各種法律問題以及迫切期待立法所能解決的重要問題。北京市惠誠律師事務所執行主任、財政部和發改委PPP雙庫專家薛起堂律師,惠誠PPP中心副主任、雙庫專家李成林律師,惠誠PPP中心副主任、雙庫專家傅曉博士,惠誠PPP中心主辦律師、北京市律協PPP研究會研究員楊朝陽律師等惠誠PPP中心的律師參加了會議。同時薛起堂律師作為北京市律師協會PPP研究會主任,特邀請了北京律協PPP研究會委員高磊律師、孫丕偉律師出席,一同就本次財政部條法司調研主題向各位領導進行匯報工作。



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薛起堂律師對北京市惠誠律師事務所PPP中心開展的PPP項目法律服務情況進行了簡單介紹。北京大學PPP研究中心副主任兼秘書長鄧冰主持了調研會,介紹了本次座談會的目的和意義。財政部條法司賴永添副司長就惠誠律所在PPP法律服務業內的專業程度和工作質量予以了高度稱贊,談及選取惠誠律所作為調研走訪的一站,就是因為惠誠PPP中心有大量的PPP項目服務經歷,作為中介服務機構,對PPP項目中各方的爭議焦點體會更深,對解決問題并促成項目落地作用關鍵。



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本次調研圍繞五個議題開展對話,一是探討PPP項目落地過程中控制地方政府隱性債務風險的有效舉措,二是研究PPP合同性質以及發生爭議時適用的法律救濟渠道,三是通過實踐中的真實案例了解PPP項目失敗的原因及其補救辦法,四是PPP項目實施中政府和社會資本雙方誠信建設的難點以及如何通過立法解決,五是如何完善法律措施以保障社會資本退出。圍繞這五個議題,惠誠PPP中心的薛起堂、李成林、傅曉以及北京市律協PPP研究會高磊、孫丕偉等幾位PPP法律專家,結合自身豐富的實務工作經驗,從政府方、社會資本方、咨詢機構等不同角色切入,發表了各自觀點和體會,提出了具體的立法建議。調研會期間,財政部條法司調研領導又提出很多具體的PPP問題,惠誠PPP中心實務律師進行了耐心回復,大家進行了多輪交流。

最后,賴永添副司長對整場對話溝通內容的價值表示肯定,并表示會認真考慮各方對于立法的訴求,并在已有的法律框架、實踐效果等基礎上,盡力推進PPP立法工作。

PPP作為舶來品,在中國土壤生根發芽,或多或少可能會遇到“水土不服”等過渡期的情況,但是,基于PPP追求公共利益最大化的原則和目標,相信PPP一定會在我國“茁壯成長”,相關立法會緊跟著實踐逐步完善,從而更好的指導實踐。

 

惠誠律師事務所PPP法律中心簡介

 

惠誠PPP法律中心由惠誠北京總所牽頭,聯合各地19家分所共同成立,有160余名PPP專業律師組成。PPP法律中心主任由惠誠總所執行主任、國家發改委和財政部PPP專家庫定向邀請的雙庫專家薛起堂擔任。

惠誠PPP法律中心律師團隊參與處理的PPP項目百余個,項目涉及北京市、河北省、河南省、浙江省、江蘇省、四川省、云南省、新疆省等多個地區。項目涵蓋能源、交通運輸、市政工程、農業、林業、水利、環境保護、保障性安居工程、醫療衛生、養老、教育、科技、文化、體育、旅游等多個公共服務和基礎設施領域。

 

    惠誠PPP法律中心無論是市場占有率,還是品牌影響力均居全國律所前列。其中,為全國最大的PPP項目——總投資898億元的河北省太行山等高速公路項目(包一和包二)提供了全程法律服務,其他主要項目還有:北京冬奧會場館項目、北京大外環高速公路項目、北京奧運公園項目、寧海會議中心項目、張家口三線一場冬奧會PPP項目、河南鄭登洛高鐵項目、承德高速公路項目、曹妃甸基礎設施項目、蘇州相城工業園區項目、保定易縣工業園區項目,作為和田市政府常年法律顧問,參與和田市垃圾焚燒發電等十幾個PPP項目等。   

     惠誠PPP法律中心律師團隊竭誠為政府、社會資本、金融機構提供PPP全流程法律服務。聯系電話:010-66080518、13301281188。

 


 


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